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Como quien hace una pregunta y recibe la respuesta de otra inquietud, muchas veces así es nuestra noción de las funciones de la Organización de Estados Americanos (OEA). La ONU también entra en ese concepto. Instituciones que suenan importantes pero que a la hora de decidir los destinos de la región o el mundo, emiten más bien resoluciones simbólicas o exhortaciones que pueden ser cumplidas o no.
Bueno, esa institución creada en 1948, ya tiene nuevo secretario general, el uruguayo Luis Almagro, de 51 años, quien es reconocido por su buen humor, conocimiento de leyes y ciencias políticas, además de ser futbolero y mantener afinidad con el popular expresidente Pepe Mujica (fue el canciller de Uruguay en su administración). Reemplaza así al chileno José María Insulza, con votación casi unánime: 33 a favor y 1 abstención.
Una de las primeras declaraciones de Almagro menciona el rumbo a seguir:
«Darle a la OEA una credibilidad que hoy todos reclaman».
En la actualidad la institución tiene un prestigio algo desgastado, pareciera que una de sus principales tareas es avalar resultados de elecciones. Según su exsecretario José Insulza, el carácter multilateral «y no supranacional» de la entidad impide inmiscuirse en crisis de países si las partes no solicitan su participación (…) a menos que, claro, y aquí tocamos madera, haya un conflicto abierto, un conflicto armado. Allí hay que tomar cartas en el asunto», indicó para el portal de BBC.
Pero aun así no queda claro.
¿Qué hace la OEA?
De acuerdo al portal de la entidad (http://www.oas.org), se trabaja en 4 pilares: Seguridad, Derechos Humanos (DDHH), Democracia y Desarrollo.
Con la Secretaría de Seguridad Multidimensional (SSM) evalúa, previene, enfrenta y responde a las amenazas a la seguridad en cooperación con los estados miembros.
Una de sus entidades más mencionadas últimamente es la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) que es la encargada de velar por los DD.HH.
Mientras que en temas de fortalecimiento de los procesos políticos se apoya en su Secretaría de Asuntos Políticos (SAP).
Además mediante la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) se encargan de promover desarrollo integral de estados miembros.
Determinar si todas estos departamentos son útiles, depende de los proyectos específicos a los cuales hayan influido o generado soluciones. Probablemente la OEA es más una suerte de buzón de quejas en la que no necesariamente tienen injerencia, de allí que muchas veces se acuda más a la Unasur y a la Celac… con resultados parecidos.
En los últimos años quizá la actuación más decidida de la OEA fue en la crisis de Honduras en el 2009, con percepciones muy variadas respecto a sus resultados.
He allí entonces el reto del uruguayo Almagro. Precisamente este jueves 19 tiene ya su primera sesión donde el tema principal será la exposición de la canciller de Venezuela, Delcy Rodríguez sobre las recientes sanciones de USA contra funcionarios venezolanos.
A propósito del tema de la injerencia o no de EEUU en los temas de Venezuela, podría revisar más en estos dos artículos de nuestros columnistas Daniel Orejuela y la Dra. Miriam Estrada.